В 2015 году на обсуждение депутатов Государственной Думы РФ вынесут законопроект, который позволит губернаторам миловать людей, осуждённых по нетяжким статьям Уголовного кодекса. Элла Панфилова озвучила инициативу челябинского омбудсмена Алексея Севастьянова. Президент предложение поддержал.
Сегодня право помилования принадлежит главе государства. До 2001 года эту функцию выполняла комиссия по помилованию при Президенте РФ, которую возглавлял писатель Анатолий Приставкин. Комиссию создали ещё при Борисе Ельцине, и работала она почти десять лет. В адрес организации было множество нареканий за излишний гуманизм в отношении совершивших тяжкие преступления. Комиссию обвиняли и в формализме. Чтобы изучить дела просителей, а таких были тысячи, члены комиссии должны были работать круглосуточно. Критика возымела действие - комиссию расформировали, передав её функцию регионам.
В Челябинской области организация существует с 2002 года. В 2011 году её возглавил уполномоченный по правам человека Алексей Севастьянов. До недавнего времени Магнитогорск в комиссии представлял почётный гражданин города и Челябинской области, председатель Общественной палаты города Валентин Романов. Сейчас в списке 15 человек, работающих на общественных началах. Это известные в области люди, учёные-правоведы, служители культа. Правда, из Магнитогорска представителей нет.
Процедура помилования сложна. Поначалу прошение осужденного о помиловании поступает руководству исправительного учреждения, которое рассматривает ходатайство. Сроки рассмотрения зависят от тяжести содеянного: если преступление небольшой или средней тяжести, то в течение десяти дней, если тяжкое или особо тяжкое - двадцати. Затем материалы поступают в областной ГУФСИН, где документы проверяют не менее тщательно. Далее бумаги приходят в комиссию, где после обсуждения, изучения дела принимается решение. Если кандидатура на помилование прошла и это сито, документы ложатся на стол губернатору. Тот в свою очередь вносит представление президенту РФ для окончательного решения.
В начале 2012 года Дмитрий Медведев помиловал 27 заключенных из различных регионов страны. Среди них люди, совершившие преступления небольшой тяжести. Например, осуждённая из Краснодарского края получила два с половиной года лишения свободы. На воле её ждал ребенок-инвалид. Простили "условника", которого приговорили к году лишения свободы и на два года отобрали водительские права. В Хабаровском крае освободили многодетную мать.
В 2012 году комиссия по помилованию Челябинской обрасти поддержала ходатайство женщины, приговорённой к шести годам лишения свободы за участие в громком рейдерском захвате. Рейдерша пыталась прибрать к рукам "Челябинское авиапредприятие" и "Челябинскую акционерную страховую компанию". Однако захватчицу, несмотря на наличие двоих маленьких детей не помиловали. В том же году комиссия рекомендовала губернатору рассмотреть кандидатуру женщины, убившей мужа. Другим кандидатом на прощение был дезертир.
В 2013 году областная комиссия из 170 просителей рекомендовала проявить милость в отношении семи человек. Тогда по всей стране президент помиловал всего пятерых. Среди них Анна Куценко, расстрелявшая мужа-педофила, председатель колхоза Николай Лязгин, избивший пьяного пастуха, Михаил Ходорковский.
За последние пять лет на Южном Урале милости не удостоился никто из осуждённых. В этом году областная комиссии рассмотрела почти три сотни заявлений, из которых рекомендовали проявить милость к 25 сидельцев. Это лица обоего пола, переступившие 40-летнй рубеж. Все они оказались в сложных жизненных ситуациях, среди них есть ветераны, участники боевых действий, многодетные родители, инвалиды. Заключённые раскаялись в содеянном, встали на путь исправления, и члены областной комиссии считают, что они не представляют опасности для общества.
Количество просмотров: 4137.
