Депутаты Законодательного собрания Челябинской области сегодня, 26 августа, провели последнее заседание пятого созыва.
Заседание открыл губернатор Борис Дубровский, проработавший с действующим составом депутатского корпуса год и восемь месяцев — с января 2014 года (сначала в качестве врио главы региона, с сентября — избранный губернатор).
Губернатор поблагодарил депутатов за поддержку в начальном периоде своей работы, когда была обновлена региональная Стратегия развития, внесены изменения в схему областных исполнительных органов власти, приняты ряд важных изменений в бюджетное законодательство.
Борис Дубровский отметил, что за время работы депутатов пятого созыва (с 2010 по 2015 годы) совместными усилиями парламентариев и исполнительной власти был реализован ряд важных государственных решений. Всего за пять лет (без учета сегодняшнего заседания) депутаты подготовили, обсудили на заседаниях рабочих групп, комитетов и приняли на заседании областного парламента 967 законов Челябинской области, касающиеся разных сфер жизнедеятельности нашего региона. Губернатором и правительством внесено 456 законодательных инициатив, что составляет 47% от общего числа, внесенного в течение созыва. «Большинство из них оформлено областными законами и, как и другие законы области, работают на благо южноуральцев», — рассказал губернатор.
«Мы первыми в РФ приняли законодательную базу и осуществили реформу органов местного самоуправления, сделав основой двуглавую власть, — напомнил председатель Заксобрания Владимир Мякуш. — Сегодня в каждом муниципальном образовании (кроме ЗАТО) будет собрание депутатов во главе с председателем и глава. Разделение власти будет способствовать укреплению вертикали власти и повышению ответственности. Мы повысили роль депутатов — они избирают главу муниципального образования».
Кроме того, был принят ряд важных государственных решений, в том числе по антикризисным мерам, повышению благосостояния жителей, поддержке малого бизнеса.
По мнению Бориса Дубровского, оценка работы депутатов нынешнего созыва должна даваться с учетом всех двадцати с лишним лет деятельности областного парламента.
«За этот небольшой в исторических масштабах период Челябинская область обрела развернутую и прочную законодательную базу. В ней практически не осталось “белых пятен”, — считает глава региона. — Накоплен значительный опыт правоприменительной практики, сформирован богатейший комплекс подходов в работе над бюджетом. Прочно закреплены базовые принципы конструктивного диалога с исполнительной властью и обществом».
Заксобрание одним из первых в области начало формировать практику общественных советов. Эта работа успешно продолжается, считает глава региона.
Борис Дубровский отметил, что Заксобрание стало эффективной площадкой для взаимодействия политических сил региона. Владимир Мякуш напомнил, что в Заксобрании действовали четыре фракции: Единая России, Справедливая Россия, КПРФ и ЛДПР. «Мы находили компромиссы при решении многих вопросов», — подчеркнул спикер.
Борис Дубровский и Владимир Мякуш обратили внимание на то, что в течение всего созыва все необходимые решения принимались в обстановке плодотворного и конструктивного сотрудничества законодательной и исполнительной власти. Спикер поблагодарил губернатора и региональное правительство за совместную работу в течение всего созыва, «за компромиссы, которые находили, за трудные решения, которые принимали на благо жителей области».
«Я думаю, что депутаты пятого созыва успешно справились со своей задачей, сохранив достигнутое парламентариями в предыдущие годы и создав предпосылки для развития экономики и улучшения качества жизни, — высказал свою оценку работе парламента спикер. — Я уверен, что традиции, которые были заложены депутатами предыдущих созывов, будут продолжены и развиты депутатами шестого созыва».
Владимир Мякуш по завершении заседания рассказал журналистам, что он с грустью расстается с действующим созывом депутатов. «У нас сложились человеческие отношения, которые позволяли эффективно решать проблемы, волнующие жителей области. Эти хорошие отношения останутся в памяти на всю жизнь. Мы делали одно общее дело», — поделился своими эмоциями спикер.
По его прогнозам, около 70 процентов действующих парламентариев участвуют в избирательной кампании и имеют шансы вновь получить депутатские мандаты. «Если это случится, мы сохраним преемственность, традиции и проводимую политику», — считает Владимир Мякуш.
Борис Дубровский пожелал депутатам вновь получить мандат доверия от избирателей и еще более эффективно реализовать накопленный опыт в составе нового парламента.
Губернатор отметил, что заседания комитетов в парламенте пятого созыва проходили живо и неформально, традиционно вызывая высокий интересов общественников и журналистов. «Хотелось, чтобы конструктивный настрой, информационная открытость, свобода в выражении мнения сохранилась и у нового состава парламента», — высказал свое пожелание глава региона.
Борис Дубровский выразил уверенность, что в новый состав придут люди с настроем на долгую созидательную работу в интересах избирателей. «Действовать придется в крайне напряженном ритме — и в этом я вижу залог нашего общего успеха. Главным мерилом нашей общей работы остается и будет всегда благосостояние жителей нашей области, их покой, достаток и безопасность», — подчеркнул губернатор.
По словам Владимира Мякуша, новому составу Законодательного собрания в первую очередь предстоит разработать основной финансовый документ на следующий год — проект регионального бюджета. Он напомнил, что перенос сроков единого дня голосования с декабря на сентябрь позволяет вновь избранным депутатам самим разрабатывать и принимать проект бюджета, а не реализовывать принятые предыдущими депутатами решения (как это было ранее).
Спикер пожелал новому составу депутатов сохранить не только социальную ориентированность, но и социальную ответственность перед жителями области. «Хотелось бы пожелать, чтобы экономика области смогла быть более эффективной. И тогда появятся дополнительные доходы и модно более результативно решать все проблемы», — дал напутствие будущим парламентариям Владимир Мякуш, возглавлявший парламент несколько созывов.
Добавим, что выборы депутатов законодательного собрания Челябинской области шестого созыва состоятся 13 сентября 2015 года.
Справка.
Наш регион стал одним из первых в Уральском Федеральном округе, где заработала государственная система бесплатной юридической помощи малозащищенным слоям населения (закон был принят в феврале 2012 года).
В октябре 2012 года был принят закон «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Челябинской области». В октябре 2014 года была снижена стоимость патентов для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность без привлечения наемных работников. Помимо того, территория Челябинской области дифференцирована по территориям действия патентов, в результате чего стоимость патентов снизится в 30 муниципальных образованиях области.
Челябинская область одна из первых в стране приняла закон о «налоговых каникулах» для впервые зарегистрированных предпринимателей, осуществляющих деятельность в производственной, социальной и научной сферах, при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения.
В апреле 2011 года принят закон «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области». Он позволяет улучшить жилищные условия ряду категорий граждан: многодетные семьи, молодые семьи, имеющие одного и более детей, сельские жители, обманутые дольщики, участники боевых действий, получившие увечье при исполнении обязанностей военной службы в Чеченской Республике, на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан.
Принятый в апреле 2015 года закон «О земельных отношениях» направлен на снижение административных барьеров при предоставлении земельных участков. Появилась возможность предоставления земельных участков в аренду без торгов по распоряжению губернатора для размещения объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов, для чего установлены соответствующие критерии.
Разработаны и приняты законы Челябинской области, позволившие образовать в Челябинском городском округе внутригородские районы — новый вид муниципальных образований. В регионе продолжается процесс становления вновь образованных внутригородских муниципальных образований и их органов местного самоуправления.
Итогом этой большой подготовительной работы стало принятие пакета законов по реформированию местного самоуправления в городе Челябинске.
На январском 2015 года заседании Законодательного Собрания депутаты приняли поправки в региональные законы, направленные на усовершенствование механизма правового регулирования отношений в сфере благоустройства.
Для поддержки малообеспеченных многодетных семей в регионе был введен региональный материнский капитал (в размере 50 тысяч рублей при рождении третьего или последующих детей).
Количество просмотров: 3141.
