ВХОД:

г. Магнитогорск
среда, 21 августа 2019

 
 

Политика

28.11.2018 в 13:56

В СФ обсудили конституционно-правовые механизмы взаимодействия органов государственной власти и органов МСУ

Член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Цепкин провел "круглый стол" на тему "Конституционно-правовые механизмы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления на современном этапе".

Парламентарий подчеркнул важность основной темы "круглого стола" в контексте реализации задач, поставленных Президентом РФ в майском Указе и Послании Федеральному Собранию. "В текущем году отмечается 25 лет Конституции России. Двадцать лет исполнилось Европейской хартии местного самоуправления. Пятнадцать лет с момента принятия Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

В настоящее время, добавил сенатор, одним из наиболее дискуссионных является вопрос применения механизма перераспределения полномочий между органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления.

В 2014 году регионам было предоставлено право перераспределять эти полномочия, сказал Олег Цепкин. "По данным Министерства юстиции РФ, к настоящему времени соответствующие законы действуют в 47 субъектах Федерации и затрагивают более 4 тысяч муниципалитетов. Наиболее часто перераспределяются полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; в сферах территориального планирования, землепользования и застройки. Несколько реже перераспределение происходит в сфере энерго-, тепло- и водоснабжения, а также в области здравоохранения, культуры и спорта".

Кроме того, отметил сенатор, существующий порядок "перераспределения" носит фактически односторонний характер. "В действующем законодательстве отсутствует норма о том, что такое перераспределение осуществляется по инициативе органов местного самоуправления или с их согласия. Лишь в некоторых региональных законах указывается, что мнение органов местного самоуправления учитывается в порядке, определенном правительством субъекта Федерации".

Олег Цепкин считает важным комплексно проанализировать применение этого механизма. "Надо выявить отраслевые федеральные законы, определяющие полномочия региональных и местных органов, в которых использование этого механизма наиболее эффективно с точки зрения финансовых, организационных и материально-технических возможностей соответствующих муниципалитетов. И на этой основе решать, какие полномочия целесообразно перераспределять, а какие не стоит".

При этом сенатор подчеркнул, что работа будет намного эффективнее, если усилия федеральной, региональной и местной власти будут более скоординированными и согласованными.

Участники "круглого стола" обсудили текущую ситуацию и положение дел в сфере взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также рассмотрели вопросы территориальной организации и кадрового обеспечения муниципалитетов.

Широкое участие в мероприятии приняли представители научного сообщества, специалисты в области муниципального права. В частности, Екатерина Шугрина (РАНХиГС), Ольга Баженова (МГУ), Алексей Осавелюк (МГЮА), Павел Бышков, Леван Чихладзе (РУДН). Внимание участников во многом было сосредоточено вокруг теоретического осмысления статьи 12 Конституции. Было разделена общая позиция относительно понимания органов местного самоуправления, как нижнего уровня публичной власти, не отличающегося по своей политико-правовой природе от органов власти государственной, а также необходимости стабилизации нормативно-правового регулирования деятельности местного самоуправления.

Олег Цепкин отметил, что проект рекомендаций по итогам мероприятия будет сформирован с учетом поступивших в ходе дискуссии предложений.

 

 

 

Фото: http://council.gov.ru.

http://council.gov.ru

Количество просмотров: 1201.


ДРУГИЕ СТАТЬИ ИЗ ДАННОЙ РУБРИКИ

Каждый южноуралец получит приглашение на выборы лично в руки. Организаторы выборов прошли третий блок обучения

14.08.2019 в 10:50

00

120 председателей, секретарей и системных администраторов территориальных и участковых избирательных комиссий прошли третий блок обучения избирательной комиссии Челябинской области.

Как губернатор Текслер поменяет челябинское правительство

13.08.2019 в 13:20

00

Планы после выборов — передел портфелей, новые заместители и министерства.

Два в одном. как проходят избирательные кампании в Челябинской области

12.08.2019 в 15:48

00

Осталось чуть более месяца до Единого дня голосования. В Челябинской области параллельно идут две крупные избирательные кампании - во-первых, жителям Южного Урала предстоит выбрать нового губернатора, а во-вторых, в областном центре проходят выборы в районные советы депутатов, из которых будет сформирован новый созыв городской думы Челябинска. Обе кампании имеют критическое значение для политических и экономических раскладов в Челябинской области на ближайшие годы.

 

ПОИСК

КАЛЕНДАРЬ

2012

январь

ВИДЕО ДНЯ

Металлурги - школам города
Экран настроения в кабинете начальной школы, обновлённые стены и полная укомплектованность пластиковыми окнами. В школе номер 60 к новому учебному году готовы на все сто процентов. О последних ремонтно-отделочных штрихах и о планах на будущее педагоги и руководители учреждения рассказали нашей съёмочной группе.

ФОТО ДНЯ

Два в одном. как проходят избирательные кампании в Челябинской области
Осталось чуть более месяца до Единого дня голосования. В Челябинской области параллельно идут две крупные избирательные кампании - во-первых, жителям Южного Урала предстоит выбрать нового губернатора, а во-вторых, в областном центре проходят выборы в районные советы депутатов, из которых будет сформирован новый созыв городской думы Челябинска. Обе кампании имеют критическое значение для политических и экономических раскладов в Челябинской области на ближайшие годы.

ПОСЛЕДНИЕ КОММЕНТАРИИ

Магнитогорцев приглашают в «Летние парки Магнитки»

02.08.2019 в 14:00

местные (Гость): Где программа?

«Не обращайте внимания на убогих». Тренер Плющев ответил канадцу, оскорбившему Магнитку

02.08.2019 в 11:37

рубероид (Гость): Если бы такие сплетники и нытики как ты, Ванкувер2010, свалили из Магнитки - наш город стал бы самым светлым и добрым!

«Не обращайте внимания на убогих». Тренер Плющев ответил канадцу, оскорбившему Магнитку

01.08.2019 в 17:56

Ванкувер2010 (Гость): плющев старый алкоголик,а малкин своей олигофреничной рожей полностью подтверждает слова Тальбо о магнитогорске)))

3,7%

средний рост тарифов в Магнитогорске с 1 июля 2016 года.

ПРИШЛИ СВОЮ НОВОСТЬ

РЕКОМЕНДУЕМ



 

САМОЕ ЧИТАЕМОЕ

Как мы покончим с главной из «вечных» проблем

14.08.2019 в 10:43

00

Каждый южноуралец получит приглашение на выборы лично в руки. Организаторы выборов прошли третий блок обучения

14.08.2019 в 10:50

00

Автотранспортное управление ММК отмечает золотой юбилей - 50 лет

14.08.2019 в 18:06

00


ONLINE ПОСЕТИТЕЛИ


САМОЕ КОММЕНТИРУЕМОЕ

Как мы покончим с главной из «вечных» проблем

14.08.2019 в 10:43

00

Каждый южноуралец получит приглашение на выборы лично в руки. Организаторы выборов прошли третий блок обучения

14.08.2019 в 10:50

00

Автотранспортное управление ММК отмечает золотой юбилей - 50 лет

14.08.2019 в 18:06

00


Общественно-политический центр

ГЛАВНАЯ
КОММЕНТАРИИ
ОПРОСЫ
СПРАВОЧНИК

© Общественно-политический центр Магнитогорска. (2012).
Адрес: 455000, г. Магнитогорск, пр. Ленина, д. 38, Южное крыло МГТУ, телефон: +7 (3519) 25-00-41.
E-mail: inbox@magopc.ru
При воспроизведении материалов сайта в печатном, электронном или ином виде, ссылка на «Общественно-политический центр Магнитогорска» обязательна. За достоверность фактов и сведений ответственность несут авторы публикаций и рекламодатели. Редакция сайта magopc.ru может не разделять точку зрения автора. Письма и рукописи не возвращаются и не рецензируются.

Яндекс.Метрика Яндекс цитирования